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前硬件设施均达不到要求。此外，受缺少游泳场馆设施、专业体育教师等因素制约，游泳课程此前在西安中小学基本没有开设。因此，立即设置游泳考试项目不太现实。
而暂不执行“获奖免试”政策是因为各级学生体育协会举办的体育比赛种类繁多，且比赛均以校为单位参加，在区县教育行政部门无登记备案，当考生只能提供参赛获奖证书时，没有依据可查，若有一些社会人员借此机会弄虚作假，会直接影响考试公平公正。
学生家长
想着能免试就没备考 新政策让人措手不及
市民张先生的孩子在高新第二学校读初三，曾获得省级健美操比赛团体二等奖，之前看到省上的政策很是欣喜，可享受免试政策，所以孩子一直没有备考中考体育。而其他学生从两个月前就开始报培训班进行训练了。
“政策出来的太晚，让我们有点措手不及。”张先生说，前后政策不统一让他们很被动，现在离考试只剩2个月，只能临时抱佛脚了，而这时开始训练肯定已经和其他学生有了一定差距。
昨日，新政策出来后，大多数学生和家长觉得取消游泳和“获奖免试”比较公平，但也有部分学生家长和张先生一样，按照原政策准备考试，结果政策变了有点措手不及。
市教育局
过渡政策经过论证 主要考虑考试公平
对于学生家长的担忧，西安市远东一中副校长刘鹏说：“这个政策对于大多数学生来说，还是比较公平的。”他说，西安几乎没有学校具备开设游泳课程的条件，所以游泳项目只是针对具有这方面特长的学生，这个考试项目的可操作性不强。而“获奖免试”由于外地出现过体育特长生作假的先例，所以执行起来有很多不确定性因素，这对于其他学生来说是不公平的，他觉得不执行也是一种公平的体现。
昨日，华商报记者从西安市教育局了解到，此次政策的出台是由西安市教育局牵头，西安市教育考试中心、西安市教科所配合，组织区县教育局、学校体育专家学者、一线体育教师召开专题研讨会，并进行了系统的调研、论证得出的。该方案已报请省教育厅、西安市政府同意。
“我们主要是考虑到考试的公平性。”西安市教育局相关工作人员介绍，“获奖免试”这一政策往年并没有。西安市由于城市的发展，不少学生从外省市转入西安，这些学生占到初中总人数的1/3。这些学生可能是初二才转入西安，但在原来所在省市获过奖，这些奖项需要逐一核实过程复杂工作量大，也会发生一些不确定性因素，影响公平性。此外，体育竞赛获奖可能只是单一技能优秀，中考体育则是全面考察学生的力量、速度、技能和柔韧性等。基于这些考虑
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