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摘要： 提倡通过“政府购买服务”“财政补贴”的形式推行中小学生课后服务工作，提供必要的、灵活多样的学生课后服务
孩子每天下午4点放学，可此时家长并未下班，接孩子放学成为许多上班族家庭的难题。不过，这个问题不久即可迎刃而解。昨日，辽宁省教育厅下发了关于转发《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》的通知，提倡通过“政府购买服务”“财政补贴”的形式推行中小学生课后服务工作，实行弹性放学，提供必要的、灵活多样的学生课后服务。但学生课后服务必须是家长和学生自愿参加，严禁变相补课，不能乱收费。课后服务的具体时间段，由各市根据实际情况确定。
按照省教育厅要求，中小学开展课后服务的具体方案要上报教育主管部门。提倡各中小学在开展课后服务的过程中，由学校安排教师或教师主动对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助，坚决防止课后服务变相成为集体教学或“补课”，严禁以课后服务名义乱收费。那么，中小学生课后服务的内容都有哪些呢？按照规定，主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。
同时，还要保障学生安全。明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育；强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。由学校组织在校外实施课后服务的，教育行政部门要加强与综治、公安、卫生、食药监督等部门的协调配合，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。
据了解，目前南京等城市已经实行小学生弹性放学。在教育部关于做好中小学生课后服务工作的文件下发前，沈阳市已经着手实行中小学弹性放学工作。
■各方声音
家长：没时间接 把孩子托付给学校更放心
弹性放学是指部分按时接学生放学有困难的家长可以向学校申请延时放学，即学生在放学时间仍可在校内逗留，学校安排值班教师提供“托管”服务。
对于不能按时接孩子放学的家长来说，这项新举措大受欢迎。“我家老人帮不上忙，孩子上小学后，接孩子就成了大问题，因为我和他爸都不能在孩子放学的时间下班。后来就随大溜让孩子放学去附近托管班，费用高不说，也有很多让我们不放心的问题。要是学校能帮着托管到我们下班，那真是太好了。”沈阳家长吴宇说。
教师：工作时间将延长 担心精力不足
放学后学生还要留在学校，就要有人来看管辅导。家长们拍手称快，但需要付出额外辛苦的老师们却有着自己的难处。“其实老师这个职业本来就是早出晚归的，早上7点多就要到校，晚上学生放学之后作为班主任也不可能立刻就走，还得把班级内务整理一下，个别学生的问题有时还要单独沟通一下。如果还要负责课后托管，工作量太大了。”一位小学班主任老师说。
学校：延长在校时间担心学生安全问题
对于即将实施的弹性放学制度，学校也有自己的担心。有学校表示，平时学校最担心的问题就是学生安全，延长在校时间后学生出现意外自然也要由学校来承担。
对此，教育部门明确，各校必须切实保障课后服务学生安全，要完善安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育；强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。
由学校组织在校外实施课后服务的，教育行政部门要加强与综治、公安、卫生、食药监督等部门的协调配合，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。
社会托管班：对托管班市场将是不小冲击
学校承担起课后托管工作，社会托管班是否会受到冲击？记者采访了一些社会托管机构，某大型课外辅导机构表示，学校提供托管服务对社会托管市场必然是不小的冲击，尤其是一些小型的没有特色的托管班。但一类家长只满足于孩子放学后有地方看就行，还有一类家长是希望孩子在放学后除了有人看管，还要有专业的高质量的辅导，而一些公立学校可能无法提供。
北京：数亿元支持“课外活动计划”
最新或2022（历届）年，北京市推出“中小学生课外活动计划”，由政府埋单引入社会力量，把学生课外时间利用起来。学校周一至周五下午3点半至5点的课外时间，安排体育、艺术、科技等形式多样的社团活动，每周不少于3天，每天不低于1小时，学生可自愿参加。仅在最新或2022（历届）年，北京市财政就为此计划投入5亿元，保证每年城区400元、远郊区县500元的生均经费标准。
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