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十八届五中全会公报读后感:
这次全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议,对于坚持和发展中国特色社会主义,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,全面总结了党的十八届四中全会以来中央政治局的主要工作。一年来,以习近平同志为总书记的党中央总揽全局、把握大势,勇于担当、真抓实干,团结带领全党全军全国各族人民共同奋斗,推动中国特色社会主义事业取得新的重大进展。
习近平总书记在这次全会上的重要讲话,对“十三五”经济社会发展的方向性、原则性重大问题进行了深刻阐述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。全会通过的《建议》,从党和国家战略全局出发,明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘了未来5年国家发展蓝图,体现了“四个全面”战略布局,体现了习近平总书记系列重要讲话精神,反映了党的十八大以来党中央决策部署,顺应了我国经济发展新常态的内在要求,有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。我们一定要深刻学习领会、切实抓好贯彻落实。
要深刻认识和准确把握“十三五”经济社会发展的几个重大问题。一是准确把握中央对“十三五”时期形势的重大判断。中央关于“两个没有变”、经济发展进入新常态等科学判断,为我们谋划“十三五”经济社会发展提供了重要依据。科学分析重庆“十三五”形势,必须把我市放到全国乃至全球经济的大格局中去把握,放到重庆发展的历史纵深中去把握。二是准确把握中央“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略。要在“四个全面”战略布局中去谋划和推进重庆“十三五”时期各项工作,既充分体现“四个全面”的精神实质,又切实贯彻“四个全面”的工作要求。三是准确把握“五个发展”理念创新。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,反映出我们党对我国经济社会发展规律认识的新高度,既是重大理论创新,也必定引领重大实践创新。要认真贯彻中央要求,以发展理念创新指导引领发展实践创新,努力开启新的发展局面。四是准确把握全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会是实现我国社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的关键一步,也是“十三五”时期必须实现的战略目标。谋划重庆“十三五”发展,要毫不动摇地坚持把发展作为第一要务,着力解决好发展质量和效益问题,着力补齐经济社会发展中的短板,确保如期全面建成小康社会。五是准确把握加强党的领导这个根本保证。实现“十三五”发展的目标任务,关键在党。全市各级党委要坚持全面从严治党、依规治党,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为实现“十三五”发展目标提供坚强的政治和组织保证。
全市各级各部门要提高认识、统一思想,统筹谋划、精心组织,切实抓好十八届五中全会精神的学习宣传和贯彻落实。一要迅速在全市掀起学习宣传贯彻五中全会精神的热潮。全面、系统抓好各级党组织和党员干部学习五中全会精神的工作,确保中央决策部署和工作要求不折不扣地落实。各级宣传部门要周密安排,使五中全会精神家喻户晓、深入人心,凝聚起最广泛的社会共识和发展合力。二要抓紧推进我市“十三五”规划编制工作。根据五中全会精神和各方面反馈意见,抓紧修改完善市委“十三五”规划《建议》。精心谋划、高质量做好市委四届七次全会组织筹备工作。三要切实把学习贯彻五中全会精神与做好当前经济社会发展工作结合起来。全市上下要深入贯彻落实十八届五中全会精神,坚持“四个全面”战略布局,大力实施五大功能区域发展战略,促进经济持续健康发展,切实保障和改善民生,全力维护社会安全稳定,确保圆满完成“十二五”规划目标任务,为“十三五”发展奠定良好基础。
最新或2022(历届)年十八届五中全会公报点评
中国共产党十八届五中全会于最新或2022(历届)年10月26日至29日在北京举行,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
1)中国正站在历史的十字路口,改革正面临重大抉择。成,则时隔五百年重回世界之巅;败,则落入中等收入陷阱的漫长黑暗。凤凰涅槃,浴火重生。“十三五”(最新或2022(历届)年-最新或2022(历届)年)既处在全面建成小康社会的关键时期,又是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期;“十三五”规划,既是本届政府执政以来的第一份规划,也是实现第一个百年目标的最后一个五年规划,具有重要战略意义。
2)十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段,目标要求经济保持中高速增长,到最新或2022(历届)年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。根据李克强总理在党校讲话,未来5年GDP应年均增长6.53%。作为发展中国家,一定的增长速度是需要的,但更重要的是增长质量和结构调整,新5%比旧8%好。
3)把创新摆在国家发展全局的核心位置,随着刘易斯拐点出现和人口红利渐逝,中国经济增长模式亟待从要素驱动型向创新驱动型转变,还有5-7年的人口机会窗口期(1962-1976年是人口出生高峰,随后由于计划生育出现生育率断崖)。公报提出:实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略;大力推进农业现代化。加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》;构建发展新体制,深化行政管理体制改革,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架;创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度。
4)坚持协调发展。促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。推动区域、城乡、物质文明和精神文明协调发展,经济建设和国防建设融合发展。
5)坚持绿色发展。坚持节约资源和保护环境。推动建立绿色低碳循环发展产业体系。推动低碳循环发展。实行最严格的环境保护制度。
6)坚持开放发展。健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。中国过去三十年的成功是制造业开放的成功,未来三十年的成功来自服务业开放的成功。道路自信、理论自信、制度自信,最大的自信是开放,金融、传媒等服务业关起门来发展不是自信是自卑。WTO的核心是制造贸易开放,BIT、TPP的核心是服务贸易开放和投资自由化。中国将加快实施自贸区战略。
7)坚持共享发展,过去是先富带动后富,未来将朝着共同富裕方向前进。提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
8)发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,完善党领导经济社会发展工作体制机制。全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。实施国家安全战略,坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。要坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固反腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,为经济社会发展提供坚强政治保证。
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